6、新一轮审核评估中的“ 1+3+3”报告是什么?
答:新一轮审核评估以多维立体的视角全面客观地评价学校本 科教育教学质量,探索建立了以《自评报告》为主体,以《本科教 学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体 验调查报告》3 份过程性报告和《本科生就业数据分析报告》《本 科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》3 份结果性报 告为两翼的“ 1+3+3”多维立体评价体系,从学校、教师、在校生、 毕业生、用人单位等多元多维视角更加全面、客观、系统地呈现学 校本科教育教学和人才培养情况,形成“招生一培养一就业”全链 条联动的质量“ 闭环”评价反馈和持续改进机制,提高教育评价的 科学性、专业性、客观性。真正体现“ 以学生为中心” 的理念,引 导学校促进教师投入教学,提升学生学习体验。
《自评报告》是学校在评建工作的基础上,紧紧围绕审核评估指标,阐述本科人才培养目标定位、改革建设和人才培养成效而形 成的反映评建结果的写实性报告。
《本科教学状态数据分析报告》是教育部评估中心以国家数据 平台每年采集的本科教育教学数据为基础编制形成的报告,增加呈 现学校连续三年的状态数据,同时提供多种常模,供参评学校自主 选择、个性定制常模做对比分析, 旨在帮助学校精准对标,科学决 策,帮助评估专家从数据变化中查找学校工作中的亮点以及存在的 问题和不足。
《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》是面向参评学校以问卷调查的方式梳理形成的数据报告,聚焦影响本科教育教学和质量保障的过程性关键要素,从一线师生的视角检视学 校本科教育教学和人才培养情况,形成与《自评报告》的印证比照, 为专家评估提供佐证参考,为高校持续改进指引方向。
《本科生就业数据分析报告》由教育部学生服务与素质发展中心(以下简称学生发展中心)从“全国高校毕业生就业管理系统” 中提取数据进行分析量化反映学校本科生就业整体情况,对高校就业工作进行常态监测。《本科毕业生跟踪调查报告》和《用人单位跟踪调查报告》分别从毕业生、用人单位角度量化反映学校本科毕业生就业情况,是人才培养目标达成度的外部评价结果。
此外,新一轮审核评估还专门针对第一类参评学校研制提供了《世界一流大学本科人才培养相关定量指标分析报告》,必选指标结合第一类参评学校本科人才培养实际, 自选指标体现不同学校办学特色的差异,选取世界一流大学本科人才培养相关定量指标,对标世界一流大学本科人才培养相关定量指标常模,力求对“双一流” 建设高校本科人才培养现状与世界一流大学进行客观的呈现与描述, 为第一类参评学校开展本科教育教学审核评估工作提供有益参考。
7、新一轮审核评估倡导“质量共同体”理念的初衷和用意是什么?
答:新一轮审核评估的宗旨是“对国家负责、为学校服务”, 坚持“ 以评促建、以评促改、以评促管、以评促强” 16 字方针,既 保证对国家负责、守好底线,又体现为学校服务, 旨在引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律,聚焦本科教育教学质量全面提升。从本质上看,新一轮审核评估不是要给高校划分等级,而是 通过专家线上与入校“ 一体化”评估、校内与校外集体“会诊”, 当好“医生”和“教练”,帮助学校找到真正的闪光点和存在的问题, 服务学校高质量发展。
整个评估过程倡导“质量共同体”理念,尊重高校的自主选择权 和专家的专业裁量权,突出为高校提供诊断服务,而非“猫鼠游戏”。 参评学校、评估专家、评估机构形成一个质量共同体,围绕高校本 科教育教学质量共商共研、同题共答。一方面挖掘出影响和制约高 校改革发展的瓶颈问题,另一方面发现高校本科教育教学改革的亮 点特色,凸显评估的“指挥棒”作用,靶向服务高校高质量发展。
8、新一轮审核评估方案对推动本科教育教学改革有什么作用?
答:新一轮审核评估方案始终把本科教育教学改革作为主线不 动摇,注重系统性、整体性、前瞻性、协同性综合改革,形成全局 性改革成果。
一是坚持以评估思想理念引导改革。坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,全面对接“学生中心、产出导向、持续改进” 的国际先进理念,将其作为引领整个评估工作的核心理念。以学生发展为本,以激发学生的学习积极性和潜能、刻苦学习为提高人才培养质量的核心要素,强调教育产出质量,以质量保障机制和能力为评估重点,促进学校及时发现问题并持续改进。
二是坚持以评估要点指标推动改革。坚持对标新时代本科教育质量要求,加强对思政教育、本科地位、学生发展、卓越教学、双 创教育等方面的审核,衔接“双一流”建设监测指标,引领本科教 育教学综合改革创新,让教学改革“动起来” ,推进高校在体制机 制改革、课程体系改革、教学方法改革等重点领域取得改革新进展, 实现改革新突破。
三是坚持以评估整改促进改革。增设审核评估问题清单,特别 针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题,采取“ 台帐 销号”方式一抓到底。实行限期整改,落实督查督办和问责制度, 教育部和各省级教育行政部门以随机抽取的方式,对高校整改情况 和关键办学指标进行督导复查,持续追踪整改进展,促进学校增强 问题意识和整改意识,扎实解决学校存在的影响本科教育教学主要 问题。
9、第一类审核评估的重点是什么?
答:第一类审核评估针对具有世界一流办学目标、一流师资队 伍和育人平台,培养一流拔尖创新人才,服务国家重大战略需求的 普通本科高校。重点评估此类高校建设世界一流大学所必备的质量 保障能力及本科教育教学综合改革举措与成效。注重质量保障的文 化机制,引导高校提升内部质量保障能力、加强质量文化建设;注 重本科教育的时代要求,引导高校落实立德树人根本任务、建设中 国特色的世界一流本科教育;注重特色发展,引导高校全面开展教 育教学综合改革改革,提高人才培养质量。
10、新一轮审核评估方案有哪些特点?
答:新一轮审核评估方案充分体现了国家对高校分类发展的要 求,创新了评估制度设计,在评估指标中采用“模块化”组合的方 式,体现了高校人才培养的共性要求与不同类型高校个性发展特点, 体现了评估对不同类型高校分类发展的引导和促进作用。
新一轮审核评估方案在坚持统一性前提下,既分类引导高校多 样发展,又设置国家底线要求,体现出更多更大的灵活性,进一步 突出了高校的主体性、多样性、适应性,明确回答了新一轮审评估 “评什么”“怎么评”“如何改”等问题。
新一轮审核评估方案的实施,有助于激励不同类型高校之间科 学定位、各安其位、相互协调、差异化发展,同类型高校之间有序 竞争、争创一流,在各自领域上各展所长,发挥优势,办出特色。
11、学校如何以新一轮审核评估为抓手建立健全立德树人落实机制?
答:新一轮审核评估以立德树人为思想统领,强调高校要把立德树人融入评估全过程、全方位在以下几个方面建立健全立德树人落实机制:一是强化认识,明确立德树人中心地位,坚持党的全面领导,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,“五育” 并举培养时代新人;二是强化基础,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,将立德树人完整、全面地体现在学校工作的各方面、全过程,学校事业发展规划、学科专业布局、人才培养体系、教育教学模式、管理服务体制、资源保障条件等都要围绕有效落实立德树人根本任务的要求来谋划和建设;三是强化制度,建立立德树人“负面清单” ,健全学校党委、行政定期研究立德树人工 作制度,构建全员、全程、全方位“ 三全育人”机制,教书育人、 管理育人、服务育人统筹推进,从体制机制层面建立健全立德树人 “实举措” ,形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的 立德树人工作格局。
12、学校须重点关注的“红线”“底线”要求有哪些?
答:新一轮审核评估对标国家基本办学规范和办学条件规定, 在指标体系中设置“红线”和“底线”要求,体现国家对所有参评 学校的刚性约束。在定性指标中,通过增设对教师、学生出现思想 政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置,教材选用工 作出现负面问题的处理情况等方面的立德树人“负面清单” ,关注 高校办学“红线”。
在定量指标中,通过设置高校思想政治教育、教师队伍建设、 基本办学条件、学生发展与支持服务方面的要求等“统一必选项”, 列出了办学“底线”标准,其中第一类评估 16 个,第二类评估 17 个。
对于突破办学规范和办学条件底线等问题突出的高校,教育部 和有关省级教育行政部门将采取约谈负责人、减少招生计划、限制 新增本科专业备案等问责措施。
13、学校如何做好评建改工作?
答:新一轮审核评估的评建改不同于上轮审核评估的评建,它是一个完整的体系,是审核评估的重要环节。其中自评自建是审核评估的基础,学校可以通过自评自建促进学校完善质量保障体系, 提升本科教育教学质量保障能力。通过评估整改形成质量闭环管理, 可促进高校自觉巩固和充分利用评建成果,进一步提升人才培养质 量。学校要将评建改作为一项“全链条” 的工作来考虑,注意以下 几个方面。
一是把立德树人作为评建改工作统领。学校要坚持把立德树人 成效作为检验学校一切工作的根本标准,将立德树人完整、全面地 体现在学校工作的各方面、全过程;要健全立德树人落实机制和“负 面清单” ,形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的立 德树人工作格局;要认真做好《自评报告》中立德树人情况“必答 题”,总结学校贯彻落实立德树人根本任务的举措及取得的成效, 查找分析存在的问题并提出针对性改进措施,把立德树人贯穿学校评建改工作“全链条”。
二是要正确理解审核评估。学校要深刻理解新一轮审核评估从 名称上就发生了变化,从“本科教学工作评估” 变成了“本科教育 教学评估” ,评估的内涵和外延都发生了变化,从聚焦教学工作, 转向了聚焦教学基础上的育人工作,更多地是从育人的高度来看教 学,不仅包括本科教学,而且涵盖党的领导、思想政治工作、学生 发展、资源保障等学校办学各方面,是对学校本科教育教学工作的 全面考核和整体评价。从这个意义上讲,新一轮审核评估不仅仅是 分管教学的校领导、教学或评估部门统筹执行层面的事,而应该是党政领导班子要决策的大事,关系到学校“十四五”期间发展目标和办学定位的重大选择。
三是构建高校的质量文化。学校要全面对接"学生中心、产出导 向、持续改进"的国际先进理念,从概念层面、机制层面、实施层面 落到师生、院系、专业和课程,使这一先进理念成为整个评估工作 的理念共识和行动自觉。“学生中心”强调以学生发展为本,以激 发学生的学习积极性和潜能、刻苦学习为提高人才培养质量的核心 要素,推动人才培养模式从“ 以教为中心”向“ 以学为中心”转变。 “产出导向”强调以学生学习效果为导向,注重评价学校提升人才 培养的目标达成度、社会适应度以及学生和社会满意度,避免单纯 根据显性指标评价办学水平。“持续改进”强调对人才培养全链条 形成质量闭环管理,促进高校积极构建自觉、 自省、 自律、 自查、 自纠的质量保障机制和大学质量文化,及时发现问题、持续改进提 升质量。